POWIAT NOWOTARSKI. Jednak się to zdarzyło w historii samorządu powiatowego Nowotarszczyzny: budżet na rok 2014, został przyjęty jednogłośnie, przy akceptacji również radnych „opozycyjnych”.
Podejmowanie 
budżetowej 
uchwały 
zajęło Radzie nie więcej niż pół godziny. W przyszłym roku dochody powiatu przekroczą nieco 143 miliony zł, wydatki będą o ponad milion zł większe, co oznacza bardzo mały deficyt. Na inwestycje przeznaczono ponad 18 mln zł.
Przed sesją budżetową znane już było stanowisko „większościowych” klubów w sprawie jego projektu.
Pełna jego treść – poniżej:
Radni klubów „Razem dla Podhala”, „Solidarne Podhale, Spisz i Orawa” ze szczególną wnikliwością analizowali przygotowany przez Zarząd Powiatu budżet na rok 2014. Są ku temu bardzo poważne powody. Przede wszystkim coraz bardziej zauważalne są symptomy spowolnienia rozwoju gospodarczego Polski, które ewidentnie wpływają na sytuację finansową naszego powiatu. Ponadto w 2014 roku odczujemy następstwa decyzji władzy centralnej, które bezpośrednio uszczuplają nasze dochody lub zwiększają wydatki. Łączne negatywne skutki: podniesienia stawek podatku VAT i składek na ubezpieczenie społeczne, zmian w podatku dochodowym, podatku od spadków i darowizn oraz narzucania samorządom dodatkowych zadań bez przekazania na ich realizację wystarczających środków – powodują bardzo znaczny uszczerbek w kasie powiatu.
Jako reprezentanci naszej wspólnoty samorządowej, mając na względzie ustawowy obowiązek kierowania się jej dobrem, mamy zdecydować jakimi dochodami będzie dysponował Powiat Nowotarski w 2014 r. i na co te pieniądze będą wydatkowane. Od tej decyzji zależy na jakim poziomie wykonywane będą określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym, a jest to ważne i istotne, bo dotyczy podstawowych sfer życia każdego mieszkańca powiatu.
Projekt budżetu Powiatu Nowotarskiego na 2014 rok przyjęty przez Zarząd Powiatu jest budżetem zgodnym z wymogami określonymi w art. 243 ustawy o finansach publicznych. Określa dochody w wysokości 143 062 415 zł, natomiast wydatki w kwocie 144 258 547 zł (w tym wydatki majątkowe w wysokości 18 369 419 zł).
Pomimo trudnej sytuacji finansowej w skali makroekonomicznej i wynikającej z zadłużenia samorządu powiatowego (planowane do spłaty raty kredytów i pożyczek z odsetkami wynoszą w 2014 r. 2 100 004 zł) budżet jest proinwestycyjnym, dającym podstawę dalszego rozwoju powiatu nowotarskiego. Jednocześnie jest budżetem oszczędnym. Wszystkie podległe powiatowi jednostki oraz ustawowe zadania Powiatu mają zabezpieczone niezbędne środki finansowe na ich płynną realizację.
Budżet Powiatu Nowotarskiego na 2013 rok zawiera zadania inwestycyjne na łączną kwotę 18 369 419 zł. Do najważniejszych inwestycji prowadzonych w 2014 roku należy zaliczyć: przebudowa drogi powiatowej ul. Waksmundzka w Nowym Targu na kwotę 5 100 000 zł, przebudowę dróg powiatowych i likwidację stanów awaryjnych za kwotę 2 610 000 zł, poprawa bezpieczeństwa i warunków komunikacyjnych Rabce – 6000 000 zł . I to, co przynosi efekty przy pozyskiwaniu środków poza budżetowych – czyli wykonanie dokumentacji na przebudowy dróg szczególnie dla następnej perspektywy finansowej 2014-2020.
Mamy nadzieję że w ciągu roku zostanie podjęta decyzja o wykonywaniu dokumentacji na budowę sali gimnastycznej w Zespole Szkół Technicznych i Placówek.
Analizując poprzednie projekty budżetu powiatu mamy przekonanie, że Zarząd po raz kolejny pozyska środki inwestycyjne w ciągu roku. W budżecie zagwarantowane są środki wynikające z poręczenia kredytowego dla szpitala powiatowego – dotychczas dyrekcja spłacała swoje zobowiązania i liczymy, że w nadchodzącym roku będzie podobnie. Zarząd pozyskał środki na remont obiektu przy ul. Bolesława Wstydliwego w Nowym Targu – jako obiektu docelowego na jeden budynek starostwa. Zostały wykonane prace w budynku i część płatności za wykonane prace zostanie przelana w 2014 r. Obiekt przyczyni się do podniesienia jakości obsługi naszych mieszkańców.
Kluby Radnych Razem dla Podhala oraz Solidarne Podhale, Spisz i Orawa Rady Powiatu Nowotarskiego, biorąc pod uwagę przedstawione argumenty oraz pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie o projekcie uchwały budżetowej Powiatu Nowotarskiego, mają pełną świadomość, że budżet roku 2014 będzie trudny. Uznajemy jednak, że Zarząd Powiatu i Rada Powiatu swym odpowiedzialnym działaniem są w stanie zapewnić jego dobrą realizację i funkcjonowanie organizmu powiatowego na zadowalającym poziomie. Stąd wynika nasze poparcie zaproponowanego przez Zarząd Powiatu Nowotarskiego budżetu na 2014 rok i będziemy głosowali za podjęciem uchwały przedłożonej Wysokiej Radzie.
W imieniu klubów „Związek Podhalan” oraz „Prawo i Sprawiedliwość” głos zabrał radny Władysław Tylka, oświadczając:
– Kluby radnych „Związek Podhalan” oraz „PiS” uważają, że na przestrzeni 2014 r. budżet – zwyczajem lat minionych – będzie kilkakrotnie zmieniany: tak po stronie dochodów, jak i wydatków. Dlatego też trudno na wstępie definitywnie oceniać zapisy w nim ujęte. Traktujemy ten budżet jako rzetelną propozycję, której jesteśmy przychylni. Wyrażamy nadzieję, że w styczniu wprowadzimy do wieloletniej prognozy finansowej zadanie dokończenie budowy sali gimnastycznej przez Zespole Szkół im. Bohaterów Westerplatte w Jabłonce. Również – że w 2014 r. zostaną wybudowane chodniki w miejscowościach, gdzie są na ukończeniu plany wykonawcze tych inwestycji.
Oświadczeniu radnego towarzyszyło zapewnienie o podniesieniu rąk za skonstruowanym przez powiatowe służby budżetem.
W tej sytuacji głosowanie było już formalnością.
Wystąpienie starosty Krzysztofa Fabera po tej jednogłośnie podjętej uchwale dotknęło też jednak innych ważnych dla powiatu zadań i społecznych oczekiwań.
– Przy kilku milionach przewidzianych w przyszłym roku na drogi, mam nadzieję, że uda się jeszcze zainwestować w oświatę i wymienić w szkołach komputery – mówił on. – Myślimy również o ośrodku egzaminacyjnym na prawo jazdy w Nowym Targu. Ta sprawa została teraz przeniesiona na poziom Sejmiku Województwa. W Jabłonce tego roku niewiele udało się zrobić, ale wiadomo, że sala wymaga dokończenia. Mamy nadzieję, że budżet uda się rozbudować o środki przeznaczone na usuwanie skutków klęsk żywiołowych. Jest oczywiście kwestia wkładów własnych, ale szkoda byłoby nic nie robić, jeśli są zadania finansowane z tych funduszy nawet w 100 procentach. A potrzeba dokonywania zmian w budżecie na pewno wystąpi, bo Zarząd cały czas poszukuje środków, stara się realizować nowe zadania inwestycyjne.
O salę gimnastyczną w Jabłonce upomniał się tradycyjnie radny Julian Stopka, natomiast wątek drogowy i motoryzacyjny podjął radny Antoni Rapacz, jako reprezentant innej części powiatu:
– Salą gimnastyczną w Jabłonce żyjemy już 3-4 lata i na pewno jest potrzebna, ale czeka też wiele inwestycji drogowych, np. w Rabce. Sprawa przywrócenia ośrodka egzaminacyjnego jest tym ważniejsza i pilniejsza, że powiaty nowotarski i tatrzański mają łącznie 250 tysięcy mieszkańców, podczas gdy Nowy Sącz – 160 tysięcy.
Fot. Anna Szopińska
